独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

金融圈震动！王柱被“双开”：曾任黑龙江监管局局长，大搞权钱交易

北京 - 2024年6月18日，据中央纪委国家监委网站消息，国家金融监督管理总局行政处罚局原负责人王柱因严重违纪违法被开除党籍和公职。王柱的落马，再次震动金融圈。

王柱长期担任金融监管职务，曾在中国银行保险监督管理委员会黑龙江监管局任职多年，并担任过该局局长。2018年，国家金融监督管理总局成立后，王柱调任该局行政处罚局负责人。

据查，王柱丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，对抗组织审查；无视党的八项规定精神，违规收受礼金、礼品；利用职权和职务影响谋取私利，为他人在企业经营、项目审批等方面谋取利益；道德败坏，长期与他人保持不正当性关系。

王柱的落马，再次印证了党中央反腐败斗争的坚定决心和鲜明态度。无论职务多高、位权多大，只要违纪违法，就必将受到严肃惩处。

案件剖析：王柱的典型问题

王柱的案件，暴露了其严重的政治素养缺失和道德底线沦丧。他罔顾党和国家利益，无视党的纪律和法律法规，大搞权钱交易，肆意践踏法律底线，最终受到应有的惩罚。

王柱的案件也给我们敲响了警钟。金融监管部门是维护金融市场秩序、防范金融风险的重要阵地。金融监管人员必须牢固树立正确的权力观、价值观，坚守职业操守，严于律己，以实际行动维护金融市场的稳定和健康发展。

加强金融监管人员队伍建设

王柱案件的发生，也警示我们必须进一步加强金融监管人员队伍建设。要严把政治关、素质关、廉政关，把忠诚、干净、担当的干部选拔到金融监管岗位上来。要加强对金融监管人员的教育培训，提升其政治素质、业务能力和职业道德水平。要建立健全金融监管人员监督机制，强化对金融监管人员的监督管理，营造风清气正的政治生态。

只有以案为鉴、举一反三，才能进一步加强金融监管，维护金融市场秩序，为经济社会高质量发展营造良好环境。